澎湃新闻特约撰稿 王若鸿
参考消息网5月1日报道，据路透社4月28日报道，消息人士28日告诉路透社记者，德国政府正在制定2027年预算草案，其中包括总借款1965亿欧元，旨在加强基础设施和国防建设。相比之下，上届政府在2024年的借款总额仅为505亿欧元。
德国计划大幅增加国防开支，显然是为了打造“欧洲最强常规军”。德国国防部长皮斯托里乌斯近日对外表示，未来将把联邦国防军打造成欧洲最强大的常规军队，其编制员额将从目前的18万人大幅扩编到26万人。如果再加上预备役，其总兵力预计将达到46万人，成为欧洲北约国家的“No. 1”。在此，笔者将从陆海空三个方面，分析一下德国未来扩军的前景以及目标。
陆军：大幅增加坦克装甲车辆
冷战时期的联邦德国陆军曾经是欧洲北约国家中最强大的陆上作战力量之一，兵力规模最高峰时拥有34万人的编制员额以及2000余辆主战坦克（包括“豹”1以及“豹”2）、2000余辆“黄鼠狼”1步兵战车，总体实力远超柏林墙对面的民主德国陆军。而如今的德国陆军仅有6.5万人，仅为冷战末期的1/5。在主战装备规模以及数量方面，德国陆军相比冷战时期也缩水很多。
根据目前公开资料，德国陆军现役主战坦克数量仅为300余辆，再考虑到战备妥善率和出动率等问题，实际能够投入作战的也只有200余辆。虽然德国陆军现役装备的都是“豹”2的中后期改进型，包括“豹”2A5/6/7以及更新的A7V，总体作战性能依然足够强悍，但是毕竟数量太少。从2022年至今的俄乌冲突实战经验来看，主战坦克往往是双方重点打击的目标，战损率可以说是高得惊人。德国陆军仅有的这些能够用于作战的主战坦克对于现代以及未来高烈度陆战来说，几乎可以说是杯水车薪。
德国“豹2A8”主战坦克。
在德国陆军现役的其他主战装备方面，数量少、规模小的问题也很突出，比如新一代“美洲狮”履带重型步兵战车从2009年至今只服役了约350辆，以至于部分老旧的上一代“黄鼠狼”1步兵战车（主要是A3/5）还不得不继续发挥余热。在轮式战车方面也是如此，新一代“拳狮犬”服役数量仅有257辆，更多的还是上一代的“狐”式。经典的PzH2000型155毫米自行榴弹炮也只有121辆，“猎豹”双管35毫米自行高炮约40辆，“虎”式武装直升机51架。
总体来看，德国陆军在主战装备上除了数量少、规模小外，更新换代问题也比较突出。所以，对于未来的德国陆军来说，加紧研发和装备新一代主战武器型号是重中之重。为此，德国陆军正在推进多个新一代武器装备型号的研发。
在主战坦克方面，除了继续挖掘“豹”2系列的潜力，打造更先进的“豹”2A8以外，德国陆军也将更多的精力放在了下一代，也就是所谓的第四代主战坦克研发上。在这一方面，德法联合的KNDS集团和德国本土的莱茵金属公司都在积极努力，推出了一系列原型车，比如KNDS集团的EMBT、莱茵金属公司的KF51以及“豹”2A-RC 3.0等型号。不过，德国陆军到底会选择哪一个型号作为“豹”2的接班人，目前尚没有定论。
从“豹”2A8的总体设计来看，采用了L/55A1型120毫米高压滑膛炮、“战利品”主动防护系统、第三代热成像系统、强化型复合装甲、数字化火控与车际信息系统等先进子系统，力图对抗俄军最新的T-14主战坦克。德国陆军预计将采购300余辆“豹”2A8主战坦克，替换现役部分老旧的“豹”2坦克，同时作为第四代主战坦克大批量服役前的过渡型号，至少要服役到2050年以后。
在其他主战装备方面，德国陆军基本上还是以增购现有型号为主，包括追加采购337辆“美洲狮”履带重型步兵战车、2000余辆“拳狮犬”轮式战车、52辆改进型PzH2000型155毫米自行榴弹炮。此外，德国陆军也将采购部分新一代主战装备，包括30套新型模块化远程火箭炮系统（同样由KNDS和莱茵金属公司两大军工巨头进行竞标）替换相对老旧的美制M270火箭炮，82架H145M MLKH轻型武装直升机代替“虎”式武装直升机，以及“天空游侠”30近程自行防空系统和IRIS-T SLM 中近程防空导弹系统等。
海军：万吨护卫舰将成主力
德国海军目前主力作战舰艇包括：6艘212A 型常规动力潜艇、4艘F125型“巴登-符腾堡”级多用途护卫舰、3艘F124型“萨克森”级防空护卫舰、4艘F123型“勃兰登堡”级反潜护卫舰以及5艘K130型“布伦瑞克”级轻型护卫舰，总体实力处于欧洲北约国家中的中等偏下水平。
2024年欧洲海军展上展出的F-127型防空护卫舰概念图。
从地图上看，德国北方濒临北海和波罗的海。在冷战时期，德国海军主要定位于近海作战，属于北约国家中的辅佐作战力量，其重要使命是与其他北约国家海军一道将苏联海军强大的波罗的海舰队封锁在波罗的海内，阻止其冲出斯卡格拉克海峡，将力量延伸到北海。
冷战结束后，德国海军开始向远洋化方向发展，最明显的标志就是设计、建造了满载排水量达7200吨以上的F125型“巴登-符腾堡”级多用途护卫舰。该舰隐身设计出色、自动化程度高、特种作战能力强，特别是远洋适航性好、自持力出色，可以连续执行长达24个月的海上部署，特别适合进行海上维和和反海盗任务。也正是因为这一点，F125型“巴登-符腾堡”级多用途护卫舰也饱受外界诟病——武器配置太弱，仅装备2座“拉姆”近程舰空导弹系统，不具备区域防空能力，反舰导弹也仅装备了8枚“鱼叉”，甚至连最基本的反潜武器也没有。再加上首舰海试时出现了超重和倾斜问题，以及软硬件兼容性等问题，使得该舰从服役初始就备受批评。
在这种情况下，德国海军为了挽回自身的形象，同时也为了在欧洲北约国家中拥有更大的话语权，于是开启了全新的下一代主力战舰建造计划，主要包括采购6～8艘万吨级的F127型防空护卫舰、4艘F126 型多用途护卫舰以及6艘更先进的212CD 型AIP常规潜艇。
其中，F127型防空护卫舰将成为欧洲乃至世界上第一款满载排水量达1.2万吨的“超级护卫舰”，配备从美国采购的新一代AN/APY-6型“宙斯盾”系统以及96单元Mk41型垂直发射系统，从而彻底扭转德国海军不具备区域防空能力的窘境。而且，根据德国海军设想，还将为F127型防空护卫舰配套建造3艘LRMV大型无人导弹舰，其类似于无人化的迷你“武库舰”，主要装备Mk41型垂直发射系统，为主力舰提供火力支援。随着新一代大型作战舰艇的陆续服役，老旧的F124型“萨克森”级和F123型“勃兰登堡”级等舰艇也将随之退役。
空军：重视隐身战机和无人机的装备
相比陆军和海军，德国空军与其他欧洲北约国家的差距更大。德国空军现役主力作战飞机主要由138 架EF2000“台风”战机组成，其中早期型T1为33 架，主要担负防空截击任务，T2型79 架，具备一定的多用途作战能力。
更重要的问题在于，德国空军目前仍未能装备任何一款第五代隐身战机，而其他大多数欧洲北约国家，除了坚持国防自主的法国，基本上都从美国采购了F-35“闪电”Ⅱ隐身战机。所以，德国空军未来最重要的装备发展方向，就是尽快采购和装备先进的隐身战斗机。为此，德国空军在两个方向上同时进行推进，一是从美国分两批采购总共50架F-35A隐身战斗机，预计首架于2027年开始交付，2030年之前交付完毕。这些“闪电”Ⅱ隐身战机将全部替换现役老旧的“狂风”IDS型战机，最重要的就是担负起后者的战术核打击任务。
另一方面，德国还希望积极参与欧洲各国联合研发的所谓六代机项目。最初，德国加入由法国主导的FCAS项目，但是最终各方还是在2026年分道扬镳。目前，德国又转向了英国、意大利以及日本三国联合研发的GCAP项目，正在评估加入该项目的可行性以及前景。
除了隐身战机，德国空军还在不断推进现有型号的升级改造以及采购，包括增购20架更先进的T5型“台风”EK战机。该机除了具备多用途作战能力，更重要的则是具备强大的电子战和防空压制能力，将全面替换德国空军现役的“狂风”ECR电子战/侦察机。此外，德国空军还将无人机作为未来装备发展的重点，包括采购20架可以对标美国“死神”的Eurodrone中高空长航时察打一体无人机，以及装备5700余架小型无人机、2070枚巡飞弹以及560套反无人机系统。
本期编辑 邹姗
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